Szukaj:
Program Współpracy Gminy Grabica z Organizacjami Pozarządowymi w 2006 r.


Załącznik do uchwały Nr XXIII./153/2005
Rady Gminy Grabica z dnia 29.12.2005r.

PROGRAM
WSPÓŁPRACY GMINY GRABICA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W 2006 ROKU.

Wstęp
Gmina Grabica uznając, iż jej celem jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców oraz uznaniu woli aktywności obywatelskiej w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnej, deklaruje wolę współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie i wyraża intencję realizacji swych zadań ustawowych w ścisłym współdziałaniu z nimi.
Działalność organizacji pozarządowych jest istotną cechą społeczeństwa demokratycznego, elementem spajającym i aktywizującym społeczność lokalną, gdyż skupiają najaktywniejszych i najbardziej wrażliwych na sprawy społeczne obywateli danego środowiska.
W ramach niniejszego Programu chcemy kontynuować politykę partnerstwa, ukazać jasne i czytelne rozwiązania włączające organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego w realny system demokracji lokalnej.
U podłoża niniejszego Programu Współpracy Gminy Grabica z Organizacjami Pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2006 roku leży przekonanie władz Gminy, o korzyściach płynących z tej współpracy.
Rozdział I
Postanowienia ogólne.
1.
Program określa obszary, formy, zasady i zakres współpracy organów samorządowych Gminy Grabica z organizacjami pozarządowymi oraz priorytety zadań publicznych, których realizacja związana będzie z udzielaniem pomocy publicznej.
2.
Rada Gminy Grabica będzie zapewniać środki na realizację celów publicznych, związanych z wykonywaniem zadań przez organizacje pozarządowe.
3.
Ilekroć w niniejszym Programie jest mowa o:
a)
ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,
b)
organizacji - rozumie się przez to organizacje pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art.3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 23 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,
c)
programie - rozumie się przez to Program Współpracy Gminy Grabica z Organizacjami Pozarządowymi w 2006 roku.
d)
konkursie - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust.2 ustawy z dnia 23 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,
e)
dotacji - rozumie się przez to dotacje w rozumieniu art. 69 ust.4 pkt.1 lit. d ustawy z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003r. Nr 15, poz. 148 z póź. zm.)
f)
gminie - rozumie się przez to gminę GRABICA.

Rozdział II
Cel programu
Celem niniejszego programu jest:
1.
kształtowanie lokalnego społeczeństwa obywatelskiego i wspomaganie rozwoju społeczności lokalnych, w tym:
organizowanie i wspieranie działań społecznych i inicjatyw obywatelskich na rzecz Gminy i rozwoju więzi lokalnych,
rozwijanie poczucia przynależności do społeczności lokalnej Gminy,
promocja postaw obywatelskich i prospołecznych,
2.
wzmocnienie pozycji organizacji pozarządowych i zapewnienie tym organizacjom równych szans, w realizacji zadań publicznych przez powierzanie i wspieranie coraz większej ilości zadań z jednoczesnym zapewnieniem odpowiednich środków na ich realizację,

3.
zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w gminie, poprzez udział zainteresowanych podmiotów przy tworzeniu programu współpracy;
4.
poprawa jakości życia i pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych poprzez podnoszenie skuteczności i efektywności działań w sferze zadań publicznych,
5.
integracja podmiotów polityki lokalnej obejmującej swym zakresem sferę zadań publicznych wymienionych w art. 4 ustawy;
6.
otwarcie na innowacyjność, konkurencyjność poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji konkretnych zadań publicznych, które obecnie prowadzone są przez samorząd;
7.
wypracowanie rocznego modelu lokalnej współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi a samorządem jako elementu długoterminowego programu współpracy.


Rozdział III
Partnerzy współpracy.

1.
Organizacjami, z którymi współpracuje samorząd Gminy Grabica są w szczególności:
a)
stowarzyszenia,
b)
fundacje,
c)
kluby sportowe - stowarzyszenia kultury fizycznej i ich związki,
d)
"inicjatywy szkolne"
e)
organizacje działające w sferze kultury,
2.
W Programie nie mogą brać udziału partie polityczne (ani fundacje przez nie utworzone), związki zawodowe i organizacje pracodawców, samorządy zawodowe, spółki działające na podstawie przepisów o kulturze fizycznej ( w rozumieniu ustawy) - bez względu na zakres wnioskowanej pomocy.

3.
Głównymi podmiotami, realizującymi ze strony gminy określoną współpracę, będą:
a)
Rada Gminy Grabica;
b)
Wójt Gminy Grabica
c)
Komisje Konkursowe w zakresie przeprowadzania otwartego konkursu ofert na realizację zadań zleconych organizacjom pozarządowym;
Rozdział IV
Obszary współpracy.

Gmina Grabica współpracuje z organizacjami pozarządowymi w sferze zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy, o ile zadania te są zadaniami gminy.
W szczególności zadania te obejmują:

1.
nauka, edukacja, oświata i wychowanie

2.
upowszechnianie kultury fizycznej i sportu;
priorytety:
-
realizacja przez uczniowskie kluby sportowe i stowarzyszenia kultury fizycznej zadań mających na celu przygotowanie zawodników do rywalizacji w zakresie różnorodnych dyscyplin sportowych,
-
propagowanie masowej kultury fizycznej i sportu w środowisku młodzieży szkolnej z terenu gminy Grabica,
-
wspieranie organizacji imprez sportowych, zawodów, turniejów sportowych.

3.
promocja i organizacja wolontariatu:
priorytety:
-
współorganizowanie szkoleń dla liderów i członków organizacji pozarządowych i wolontariuszy.

4.
działalności wspomagające technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarządowe w zakresie pkt. 1 - 3.
Rozdział V
Finansowanie programu
Program będzie finansowany ze środków własnych samorządu gminnego. Wysokość środków przewidzianych na realizację zadań programowych, a w szczególności zlecanie zadań gminy organizacjom pozarządowym i innym podmiotom zostanie określona w uchwale budżetowej gminy Grabica na 2006 rok.


Rozdział VI
Formy współpracy
1.
Finansowe formy współpracy;

Współpraca pomiędzy gminą Grabica a organizacjami pozarządowymi, prowadzona będzie poprzez:
a)
Wspieranie wykonania zadań publicznych, stwarzając warunki do ich realizacji oraz udzielając dotacji,
b)
Środki finansowe na realizację zadań publicznych będą przyznawane w drodze konkursów ofert, ogłaszanych przez Wójta Gminy Grabica, który również zatwierdza wyniki konkursów przeprowadzonych przez powołane komisje konkursowe,
c)
Zlecenie do realizacji zadań, przez samorząd gminy Grabica organizacjom pozarządowym obejmowało będzie w pierwszej kolejności zadania ujęte w Programie, jako priorytetowe.
2.
Poza finansowe formy współpracy;
a)
Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działania,
b)
Tworzenie wspólnych zespołów zadaniowych o charakterze doradczym i inicjatywnym,
c)
Pomoc w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, poprzez zachęcanie lokalnych przedsiębiorców do sponsorowania działań podejmowanych przez organizacje pozarządowe,
d)
Umieszczanie informacji dotyczących zadań gminy, realizowanych przez organizacje pozarządowe, na internetowej stronie Gminy,
e)
Pomoc merytoryczna pracowników Urzędu Gminy zgodnie z kompetencjami przy realizacji zadania,


Rozdział VII
Zasady współpracy
Współpraca samorządu Gminy Grabica z organizacjami odbywać się będzie na zasadach:
1.
pomocniczości, co oznacza, że samorząd powierzać będzie realizację swoich zadań publicznych organizacjom, a te zagwarantują, że wykonają je w sposób profesjonalny, efektywny, oszczędnie i terminowo;
2.
suwerenności stron, co oznacza, że stosunki między samorządem a organizacjami kształtowane będą z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności w swojej działalności statutowej,

3.
partnerstwa, co oznacza, że samorząd gwarantuje organizacjom m.in. udział w planowaniu priorytetów przeanalizowanych przez Gminę Grabica, określeniu sposobu ich realizacji, rozeznaniu i definiowaniu problemów mieszkańców gminy oraz sugerowaniu zakresu współpracy;
4.
efektywności, co oznacza, że samorząd i organizacje wspólnie będą dążyć do osiągnięcia najlepszych rezultatów podczas wykonywania zadań publicznych;
5.
uczciwej konkurencji i jawności, co oznacza, że samorząd udostępni organizacjom informacje o celach, kosztach i planowanych efektach współpracy, a także wszystkich środkach finansowych zaplanowanych w budżecie gminy na współpracę z nimi oraz kryteria i sposobie oceny projektów - a organizacje udostępnią samorządowi m.in. dane dotyczące swojej struktury organizacyjnej, sposobu funkcjonowania, rezultatów prowadzenia dotychczasowej działalności oraz sytuacji finansowej.
Rozdział VIII
Postanowienia końcowe
1.
Organizacja w okresie otrzymywania dotacji zobowiązana jest do zamieszczania w swoich materiałach informacyjnych zapisów, o dofinansowaniu przez samorząd Gminy Grabica.
2.
Program stanowi uzupełnienie do obowiązujących przepisów, które są podstawą współpracy z organizacjami pozarządowymi. Obejmuje zasady, kierunki, formy i cele współpracy Gminy Grabica z organizacjami pozarządowymi.




Kontakt: Krzysztof LudwigZespół Organizacyjno-Administracyjny i Spraw Obywatelskich